نرم افزار آمریکایی "iPhone " ایرانیان را به خبرنگاران محلی تبدیل

"ریچارد ج. لوگار " (RICHARD G. LUGAR) سناتور با نفوذ آمریکایی در مقاله خود که در نشریه آمریکایی "فارین سرویس ژورنال " (Foreign Service Journal) منتشر شده به بررسی وضعیت سازمان BBG و برنامه‌های آن پرداخته و می‌نویسد: گزارش تیم من درباره‌ BBG نگرانی‌هایی زیادی را برجسته می‌سازد.

آمریکا باید برنامه‌های رسانه‌های خود در خاورمیانه را تغییر دهد

سناتور لوگار در آغاز وضعیت تلویزیون "الحریه " را مورد بررسی قرار داده و می‌نویسد: شبکه خبری 24 ساعته‌ الحریه پرهزینه است و در این منطقه‌ حساس در خارج از عراق بیننده کمی دارد، بودجه90 میلیون دلاری آن از مجموع هزینه‌های رادیو آسیای آزاد (37 میلیون دلار)، رادیو - تلویزیون مارتی (30 میلیون دلار)، و شبکه تلویزیونی خبری VOA فارسی (17 میلیون دلار) بیشتر است.

وی در ادامه این مقاله نوشته است: با توجه به محیط رسانه‌ای شلوغ خاورمیانه، یا باید منابع بیشتری را برای بازاریابی و ترویج اختصاص داد، یا برنامه‌ریزی را باید تغییر داد. اگر این تلاش‌ها در افزایش سطوح بینندگان ناکام بمانند، سیاست‌گذاران باید تصمیم بگیرند که آیا ادامه کار الحریه ارزش هزینه‌های آن‌را دارد یا نه.

لوگار در ادامه بدون اشاره به اینکه چرا دولت‌ها با پخش برنامه‌های ایالات متحده مخالفت ‌می‌کنند، مدعی شد: مشکل دیگر اعمال محدودیت کشورها برای خبرنگاران آمریکایی است، دولت چین از سال 2009 تاکنون تنها دو ویزای کاری برای گزارشگران صدای آمریکا مستقر در پکن صادر کرده است و بیش از یک سال است که از گشایش دفتر VOA در شانگهای ممانعت به عمل می‌آورد.

این سناتور آمریکایی در ادامه یادآور شده است:‌ از سال 2007 تاکنون، دولت آمریکا حدود 2900 ویزای مطبوعاتی برای روزنامه‌نگاران و پرسنل مطبوعاتی چینی صادر کرده است، خبرگزاری "شین‌هوا " حدود 75 گزارشگر در آمریکا دارد و تا زمان نوشته شدن این گزارش در حال آماده شدن برای گشایش یک دفتر بزرگ در میدان تایمز نیویورک بود.

دولت روسیه موفق شده صدای آمریکا را در این کشور ساکت کند

به گفته وی روزنامه‌نگاران در روسیه نیز مرتباً ربوده، شکنجه و کشته می‌شوند، بدون اینکه کسی به مجازات برسد. تعداد ایستگاه‌های روسی پخش کننده بخش روسی رادیو اروپای آزاد به شدت کم شده‌اند و از 30 ایستگاه در سال 2001 تنها به 5 ایستگاه در حال حاضر رسیده است.
این سناتور تأکید کرده است: دولت روسیه تجدید پروانه ایستگاه‌های رادیویی محلی در روسیه را به قطع پخش برنامه‌های آمریکا مشروط کرده و از این طریق موفق به ساکت کردن صدای آمریکا شده است، در نتیجه VOA که در سال 2003 از 85 ایستگاه پخش می‌شد، در سال 2009 فقط از یک ایستگاه پخش ‌شد، وزارت خارجه باید این موضوع را در بالاترین سطوح مطرح کند و باید تلاش‌های فزاینده برای مسدود کردن سایت‌های اینترنتی BBG را زیر نظر قرار دهد.

پخش برنامه‌های آمریکا موجب کاهش آزادی در کشورها شده است

لوگار پخش برنامه‌های ایالات متحده در آسیا را موجب کاهش میزان آزادی در کشورها دانسته و می‌نویسد: بنا به گزارش سازمان حقوق بشر غیردولتی "خانه آزادی " (Freedom House) ، شش کشوری که رادیو آسیای آزاد (RFA) در آن‌ها پخش می‌شود با یک کاهش تدریجی و مستمر آزادی مطبوعات مواجه هستند، و یکی از این کشورها در حال حاضر در بین 195 کشور در جایگاه 132 قرار دارد. RFA، که در سال 1994 به امید جاری شدن جو دموکراسی و آزادی پس از جنگ سرد به آسیا تاسیس شد، در ابتدا جنبه موقتی داشت.

لوگار افزوده است: اوایل امسال من به مجلس پیشنهاد کردم که با توجه به واقعیت ناخوشایند آزادی مطبوعات در آسیا، مجوز دائم به رادیو آسیای آزاد بدهد، به دنبال انتشار گزارش کنگره لایحه را تصویب کرد و اوباما آن را در ماه جولای امضا کرد و آن را از نظر قانونی در سطحی یکسان با رادیو اروپای آزاد و کوبا و خاورمیانه قرار داد. این امر به کشورهای منطقه و شنوندگان RFA نشان می‌دهد که ما اولویت زیادی برای حمایت آزادی رسانه‌ها قائل هستیم.

کاهش مخاطبان رادیو آمریکا در منطقه عرب زبان

لوگار در ادامه مقاله خود نوشته است: رادیوی عرب زبان BBG موسوم به ساوا یک قالب ساعتی مرکب از 45 دقیقه موسیقی و 15 دقیقه اخبار دارد، به رغم بدبینی آشکار خیلی‌ها در سال 2002 که این رادیو راه‌اندازی شد، ساوا در بین جمعیت زیر 30 سال این منطقه که مهم تلقی می‌شوند، به سرعت معروف شد، این در حالی‌است که هیچ یک از آن‌ها به برنامه‌های عربی صدای آمریکا گوش نمی‌دادند اما با گذشت زمان، با تقلید ایستگاه‌های محلی از قالب این رادیو، شنوندگان ساوا تا 25 درصد کاهش یافته است. در این زمینه ممکن است به یک سرمایه‌گذاری بیشتر برای بازاریابی، یا تغییر قالب نیاز داشته باشیم.

وی در ادامه می‌نویسد: با وجود اینکه هدف رادیو آسیای آزاد پوشش دادن یک جمعیت بیش از یک میلیارد نفری است، اما بودجه‌ بازاریابی سالانه آن هرگز از 7 میلیون دلار فراتر نرفته است. شرکت شبکه‌های سخن‌پراکنی خاورمیانه، که بر تلویزیون الحریه و رادیو ساوا نظارت می‌کند، شاهد یک نوسان گسترده در بودجه بازاریابی خود بوده است، که از چندهزار دلار در سال 2005 و 2006 به صد هزار دلار در سال 2007 رسید، سپس در سال 2008 مجددا به 5000 دلار کاهش و در سال 2009 به بیش از یک میلیون دلار افزایش یافت. چنین ناهماهنگی‌هایی هرگونه تلاش بلندمدت برای به‌دست آوردن سهم بازار را به شدت مختل می‌کنند و نیازمند رسیدگی هستند.

در ادامه مقاله، نویسنده با متهم ساختن جمهوری اسلامی ایران به عدم رعایت آزادی، ادعا می‌کند که حکومت ایران به تلاش خود برای پارازیت انداختن در شبکه خبری فارسی VOA (که برای جلوگیری از تعطیلی کامل از سیستم‌های ماهواره‌ای متعدد استفاده می‌کند) و رادیو فردا (بخش فارسی رادیو اروپای آزاد) ادامه می‌دهد. در ماه فوریه (بهمن) حکومت ایران هفت روزنامه‌نگار را صرفاً به خاطر انجام مصاحبه شغلی با رادیو فردا دستگیر کرد. تلاش برای مطمئن شدن از نفوذ برنامه‌های ما باید از اولویت بالایی برخوردار گردد. در این رابطه، شایان ذکر است که نرم‌افزار "iPhone " جدید PNN، که بارگذاری مستقیم ویدئوها در VOA را امکان‌پذیر می‌سازد، هزاران نفر از ایرانیان را به "ژورنالیست‌های بومی " تبدیل ساخته است.

این سناتور جمهوریخواه در ادامه افزوده است: وظیفه صدای آمریکا پخش کردن اخبار در مورد آمریکا، جهان و مناطقی است که کشورها در آن واقع شده‌اند. از سوی دیگر، وظیفه ایستگاه‌های جانشین تمرکز بر اخبار داخلی کشورهایی است که برای آن‌ها برنامه پخش می‌کنند. با ورود VOA و جانشین‌ها در حیطه‌‌های اصلی یکدیگر این مرزها شروع به کمرنگ شدن کرده‌اند.

لوگار همچنین می‌نویسد: کنگره باید در قانون Smith-Mundt، که در 1948 به تصویب رسید و بعدا مورد اصلاح قرار گرفت، بازنگری کند. این قانون حکومت آمریکا را از سخن‌پراکنی در داخل آمریکا منع می‌کند (از ترس اینکه حکومت ممکن است ناخواسته بر شهروندان خودش تاثیر بگذارد). نظر به اینکه دولت‌های روسیه و چین، و همچنین نهادها خارجی دیگر، در حال حاضر به زبان انگلیسی در داخل آمریکا برنامه پخش می‌کنند، این بازنگری کاملاً ضروری است. حتی ظاهرا القاعده نیز یک مجله آنلاین انگلیسی زبان راه‌اندازی کرده است که در داخل آمریکا قابل دسترسی خواهد بود.

وی یادآور شده است: در همین حال، عرب زبان‌هایی که به آمریکا مهاجرت می‌کنند قادر به تماشای الجزیره هستند، در حالی‌که به موجب قانون فوق‌الذکر از تماشای الحریه محروم هستند. این واقعیت‌ها، در کنار رشد اینترنت که کاربران اینترنتی داخل آمریکا را قادر به دریافت برنامه‌های صوتی و تصویری BBG و دسترسی آسان به وب‌سایت‌های BBG می‌کند، نشان می‌دهند که این قانون هم کهنه است و هم بالقوه مضر.

این سناتور آمریکایی افزوده است: BBG برای تامین بخشی از بودجه سال مالی 2011 خود، تعطیلی آخرین مرکز پخش موج کوتاه خود در داخل آمریکا، واقع در "گرینویل " (کارولینای شمالی) را پیشنهاد کرده است. کمیته با تعطیلی این مرکز 3.2 میلیون دلار پس‌انداز می‌کند، با اینکه شکی در کاهش مخاطبان موج کوتاه در برخی کشورها وجود ندارد، اما سیاست‌گذاران باید تصمیم بگیرند که آیا تعطیلی تنها مرکز باقی‌مانده در خاک آمریکا از نظر راهبردی منطقی است یا نه. از آن گذشته، در حالی‌که آمریکا با تعطیل کردن حدود 60 ایستگاه در ده سال گذشته و نگه داشتن تنها 200 ایستگاه خود را از شر مراکز پخش موج کوتاه خلاص می‌کند، چین دقیقا برعکس این کار را انجام می‌دهد و تعداد آن‌ها را در همین دوره زمانی به 284 رسانده است.

وی تأکید کرده است: این نگرانی‌ها و نگرانی‌های دیگر، همگی به نوعی از این موضوع سرچشمه می‌گیرند که سخن‌پراکنی دولتی آمریکا امروز در محیطی فعالیت می‌کند که در آن تکنولوژی به سرعت در حال تغییر است، رقابت‌ها چند برابر شده‌اند، عرصه‌ سیاسی جهان سیال است و بودجه‌ فدرال تحت فشار.

لوگار در پایان مقاله خواستار توجه بیشتر به ابزارهای سخن‌پراکنی شده و تاکید کرده است: به رغم مشکلات، درست کردن این جنبه از دیپلماسی عمومی برای اهداف سیاست خارجی ما حائز اهمیت است. موضوعاتی که آن‌ها را عنوان کردم و موضوعات دیگری که مطمئنم مطرح خواهند شد، همگی نیازمند یک BBG کاملا متعهد هستند، من اطمینان دارم که کمیته جدید با جدیت، تفکر تازه و تمرکز بر روی نتایج، به این چالش‌ها خواهد پرداخت و امیدوارم که در آینده، کنگره و قسمت‌های دیگر قوه مجریه نیز نقش خود را ایفا کنند تا شاهد باشیم که BBG اولویتی را که سزاوارش است، به‌دست ‌آورد.